Transitoriedade na Educação: docentes temporários na educação básica brasileira

Abstract

Este trabalho decorre de pesquisa exploratória, de método misto, tratando da precarização do trabalho docente no Brasil, a partir da sistematização de dados do Censo Escolar do Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos – INEP, 2022. Foram analisados os números de docentes com contratos temporários, para identificar os vínculos precários no magistério em estados e municípios. Considerando esses dados, as redes estaduais e municipais possuem 360.913 e 405.905 contratos temporários. Parte das redes de ensino descumprem o Plano Nacional de Educação – PNE, que estabelece o percentual de 90% de professores/as efetivos/as. Os contratos temporários prejudicam a valorização da carreira docente e a qualidade da educação pública. Para valorizar o trabalho docente, é preciso garantir segurança profissional, formação adequada e igualdade de oportunidades. A realização de concurso público para a efetivação de professores/as é uma medida que assegura esses direitos, além de fortalecer a gestão democrática e participativa nas escolas.

Este trabajo es el resultado de una investigación explora-toria, de método mixto, que aborda la precarización del trabajo docente en Brasil, a partir de la sistematización de datos del Censo Escolar del Instituto Nacional de Estudios Pedagógicos – INEP, 2022. Se analizó el número de docentes con contratos temporales para identificar los vín-culos docentes precarios en estados y municipios. Considerando estos datos, las redes estatales y municipales cuentan con 360.913 y 405.905 contratos temporales. Parte de las redes educativas no cumplen con el Plan Nacional de Educación – PNE, que establece el porcentaje del 90% de docentes efectivos/as. Los contratos temporales perjudican la valorización de la carrera docente y la calidad de la educación pública. Para valorar la labor docente, se necesita garantizar la seguridad pro-fesional, la formación adecuada y la igualdad de oportunidades. La realización de un concurso público para la contratación de docentes es una medida que garantiza estos derechos, además de fortalecer la gestión democrática y participativa en las escuelas.

This article is the result of exploratory and mixed method research and deals with the precariousness of teaching work in Brazil based on the systematization of data from the 2022 School Census of the National Institute of Pedagogical Studies – INEP. The numbers of teachers with temporary contracts were analyzed to identify precarious links in teaching in states and municipalities. Considering these data, state and municipal networks have 360,913 and 405,905 temporary contracts. Part of the education networks do not comply with the National Education Plan – PNE, which establishes the percentage of 90% of effective teachers. Temporary contracts harm the appreciation of the teaching career and the quality of public education. To appreci-ate teaching work, it is necessary to guarantee professional security, adequate training and equal opportunities. Holding a public competi-tion to hire teachers is a measure that ensures these rights, in addition to strengthening democratic and participatory management in schools.