Programa Aluno Conectado: materialização e descontinuidade da política de tecnologia educacional em Pernambuco

Abstract

O presente trabalho tem por objetivo compreender os processos de estabelecimento e posterior descontinuidade do Programa Aluno Conectado (PAC) em Pernambuco, como parte das políticas de inserção de tecnologias digitais de informação e comunicação (TDIC) na educação. A análise foi construída com base em pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas com ex-integrantes da equipe de gestão do programa na Secretaria de Educação do Estado. Tomou como base para sua realização a Abordagem do Ciclo de Políticas formulada por Stephen Ball e Richard Bowe. Se ocupou também de compreender o histórico que antecede o referido programa como parte do chamado contexto de influência, parte do ciclo apontado por Ball. Essa trajetória possibilitou estabelecer o paralelo entre os programas anteriores e o Programa Aluno Conectado, percebendo semelhanças e identificando possíveis pontos em comum entre no que diz respeito às suas respectivas descontinuidades. O programa foi gradativamente minguando ao ponto de ser descontinuado, deixando de atender centenas de milhares de estudantes da rede estadual de ensino nesse processo. Um movimento que teria feito total diferença nos desdobramentos do contexto de ensino remoto imposto pela pandemia da COVID-19. Entende que a criação e descontinuidade do Programa Aluno Conectado em Pernambuco tem relação com o cenário político, no qual a inclusão digital estava inserida em um contexto de direitos. Identificou nas falas dos entrevistados, entre outros, elementos de natureza econômica como fatores decisivos para a descontinuidade de suas ações. Por outro lado, entende que sua descontinuidade também tem relação com a não sedimentação desse discurso como parte do direito à educação.Este trabajo tiene como objetivo comprender los procesos de establecimiento y posterior discontinuación del Programa Aluno Conectado (PAC) en Pernambuco, como parte de las políticas de inserción de las tecnologías de la información y la comunicación digitales (TDIC) en la educación. El análisis se basó en una investigación documental y entrevistas semiestructuradas con ex miembros del equipo de gestión del programa en el Departamento de Educación del Estado. Para su realización se tomó como base el Enfoque de ciclo de políticas formulado por Stephen Ball y Richard Bowe. También se preocupó por comprender la historia que precede al citado programa como parte del llamado contexto de influencia, parte del ciclo señalado por Ball. Esta trayectoria permitió establecer un paralelo entre los programas anteriores y el Programa Student Connected, notando similitudes e identificando posibles puntos en común entre sus respectivas discontinuidades. El programa fue disminuyendo gradualmente hasta el punto de ser descontinuado, sin atender a cientos de miles de estudiantes del sistema educativo estatal en el proceso. Un movimiento que hubiera marcado una diferencia total en los desarrollos en el contexto de la educación a distancia impuestos por la pandemia COVID-19. Entiende que la creación y discontinuidad del Programa Estudiante Conectado en Pernambuco está relacionada con el escenario político, en el que la inclusión digital se inserta en un contexto de derechos. Identificó en las declaraciones de los entrevistados, entre otros, elementos de carácter económico como factores decisivos para la discontinuidad de sus acciones. Por otro lado, entiende que su discontinuidad también está relacionada con la no sedimentación de este discurso como parte del derecho a la educación.This paper aims to understand the processes of establishment and subsequent discontinuation of the Programa Aluno Conectado (PAC) in Pernambuco, as part of the policies for the insertion of digital information and communication technologies (TDIC) in education. The analysis was based on documentary research and semi-structured interviews with former members of the program's management team at the State Department of Education. It took as a basis for its realization the Policy Cycle Approach formulated by Stephen Ball and Richard Bowe. He was also concerned with understanding the history that precedes the aforementioned program as part of the so-called context of influence, part of the cycle pointed out by Ball. This trajectory made it possible to establish a parallel between the previous programs and the Student Connected Program, noticing similarities and identifying possible commonalities between their respective discontinuities. The program was gradually dwindling to the point of being discontinued, failing to serve hundreds of thousands of students from the state education system in the process. A movement that would have made a total difference in the developments in the context of remote education imposed by the COVID-19 pandemic. It understands that the creation and discontinuity of the Student Connected Program in Pernambuco is related to the political scenario, in which digital inclusion was inserted in a context of rights. He identified in the interviewees' statements, among others, elements of an economic nature as decisive factors for the discontinuity of their actions. On the other hand, it understands that its discontinuity is also related to the non-sedimentation of this discourse as part of the right to education.