Mecanismos de avaliação e regulação da Universidade Federal Brasileira no REUNI: entre a proposta e o contrato.
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Tipo
Artigos
Classficação
Nível teórico
Data
2020
Título do Períodico
Revista Internacional de Educação Superior
ISSN
2446-9424
Página(s)/e-location
e020015
Idioma(s)
en, es, pt
Fonte
Fonte
Campinas, SP
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Resumo
The Program to Support Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI), established in 2007, had as its main objective to expand access to and stay in higher education, based on a contract established between the Ministry of Education (MEC) and the Ministry of Education. Federal University with the definition of the necessary conditions for the physical, academic and pedagogical extension of the federal network. It was articulated with the state's management reforms, mainly because it was based on a management contract, which indicated goals to be achieved and its evaluation mechanisms. Based on these findings, this article aims to present and discuss the policy of Reuni, based on documentary research, highlighting the structure and functioning of the regulatory mechanisms of the Brazilian Federal University. We noticed that, although the process of joining the Program was voluntary by the unit, the MEC action in the University by the Reuni was invasive, hurting its autonomy in the political, financial and academic dimensions. "Institutional autonomy" was monitored, evaluated and regulated, reinforcing productivity and efficiency as its central management objectives. However, despite the mechanisms of evaluation and regulation present in the Reuni, the Brazilian federal universities agreed with the principle of the democratization of higher education and, therefore, they ended up being subject to such mechanisms to obtain financing to materialize it.
El Programa de Apoyo a los Planes de Reestructuración y Expansión de las Universidades Federales (REUNI), instituido en 2007, tuvo como objetivo central ampliar el acceso y la permanencia en la educación superior, con base en un contrato establecido entre el Ministerio de Educación (MEC) Universidad Federal con la definición de las condiciones necesarias para la ampliación física, académica y pedagógica de la red federal. Se articuló con las reformas gerenciales del Estado, sobre todo por basarse en un contrato de gestión, que indicaba metas a ser alcanzadas y sus mecanismos de evaluación. Con base en esas constataciones, este artículo objetiva presentar y discutir la política del Reunión, a partir de investigación documental, destacando, de su estructura y funcionamiento, los mecanismos de regulación de la Universidad Federal brasileña. Se observa que, aunque el proceso de adhesión al Programa ha sido voluntario por la unidad, la acción del MEC en la Universidad por el Reunión fue invasiva, hiriendo su autonomía en las dimensiones política, financiera y académica. La "autonomía institucional" fue monitoreada, evaluada y regulada, reforzando la productividad y la eficiencia como sus objetivos centrales de gestión. Sin embargo, a pesar de los mecanismos de evaluación y regulación presentes en el Encuentro, las universidades federales brasileñas compaginaron con el principio de la democratización de la enseñanza superior y, por eso, acabaron por sujetarse a tales mecanismos para conseguir financiamiento para materializarlo.
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), instituído em 2007, teve como objetivo central expandir o acesso e a permanência na educação superior, com base em contrato estabelecido entre o Ministério da Educação (MEC) e a Universidade Federal com a definição das condições necessárias à ampliação física, acadêmica e pedagógica da rede federal. Ele articulou-se com as reformas gerenciais do Estado, sobretudo por se basear em contrato de gestão, que indicava metas a serem atingidas e seus mecanismos de avaliação. Com base nessas constatações, este artigo objetiva apresentar e discutir a política do Reuni, a partir de pesquisa documental, destacando, de sua estrutura e funcionamento, os mecanismos de regulação da Universidade Federal brasileira. Notamos que, embora o processo de adesão ao Programa tenha sido voluntário pela unidade, a ação do MEC na Universidade pelo Reuni foi invasiva, ferindo sua a autonomia nas dimensões política, financeira e acadêmica. A “autonomia institucional” foi monitorada, avaliada e regulada, reforçando a produtividade e a eficiência como seus objetivos centrais de gestão. Todavia, não obstante os mecanismos de avaliação e regulação presentes no Reuni, as universidades federais brasileiras compactuaram com o princípio da democratização do ensino superior e, por isso, acabaram por se sujeitar a tais mecanismos para conseguir financiamento para materializá-lo.
El Programa de Apoyo a los Planes de Reestructuración y Expansión de las Universidades Federales (REUNI), instituido en 2007, tuvo como objetivo central ampliar el acceso y la permanencia en la educación superior, con base en un contrato establecido entre el Ministerio de Educación (MEC) Universidad Federal con la definición de las condiciones necesarias para la ampliación física, académica y pedagógica de la red federal. Se articuló con las reformas gerenciales del Estado, sobre todo por basarse en un contrato de gestión, que indicaba metas a ser alcanzadas y sus mecanismos de evaluación. Con base en esas constataciones, este artículo objetiva presentar y discutir la política del Reunión, a partir de investigación documental, destacando, de su estructura y funcionamiento, los mecanismos de regulación de la Universidad Federal brasileña. Se observa que, aunque el proceso de adhesión al Programa ha sido voluntario por la unidad, la acción del MEC en la Universidad por el Reunión fue invasiva, hiriendo su autonomía en las dimensiones política, financiera y académica. La "autonomía institucional" fue monitoreada, evaluada y regulada, reforzando la productividad y la eficiencia como sus objetivos centrales de gestión. Sin embargo, a pesar de los mecanismos de evaluación y regulación presentes en el Encuentro, las universidades federales brasileñas compaginaron con el principio de la democratización de la enseñanza superior y, por eso, acabaron por sujetarse a tales mecanismos para conseguir financiamiento para materializarlo.
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), instituído em 2007, teve como objetivo central expandir o acesso e a permanência na educação superior, com base em contrato estabelecido entre o Ministério da Educação (MEC) e a Universidade Federal com a definição das condições necessárias à ampliação física, acadêmica e pedagógica da rede federal. Ele articulou-se com as reformas gerenciais do Estado, sobretudo por se basear em contrato de gestão, que indicava metas a serem atingidas e seus mecanismos de avaliação. Com base nessas constatações, este artigo objetiva apresentar e discutir a política do Reuni, a partir de pesquisa documental, destacando, de sua estrutura e funcionamento, os mecanismos de regulação da Universidade Federal brasileira. Notamos que, embora o processo de adesão ao Programa tenha sido voluntário pela unidade, a ação do MEC na Universidade pelo Reuni foi invasiva, ferindo sua a autonomia nas dimensões política, financeira e acadêmica. A “autonomia institucional” foi monitorada, avaliada e regulada, reforçando a produtividade e a eficiência como seus objetivos centrais de gestão. Todavia, não obstante os mecanismos de avaliação e regulação presentes no Reuni, as universidades federais brasileiras compactuaram com o princípio da democratização do ensino superior e, por isso, acabaram por se sujeitar a tais mecanismos para conseguir financiamento para materializá-lo.
Descrição
Palavras-chave
Higher education, REUNI, New public management, Public university., Enseñanza superior, REUNI, Nueva gestión pública, Universidad pública., Ensino superior, REUNI, Nova gestão publica, Universidade pública.
Citação
RAMOS, Géssica Priscila; ROTHEN, José Carlos; FERNANDES, Maria Cristina da Silveira Galan. Mecanismos de avaliação e regulação da Universidade Federal Brasileira no REUNI: entre a proposta e o contrato. Revista Internacional de Educação Superior , Campinas, SP, v.6, p. e020015. 2020. https://doi.org/10.20396/riesup.v6i0.8655096. Disponível em: https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/riesup/article/view/8655096. Acesso: 2021-07-22