Formulação de política para formação de professores: Comissão de Educação da Câmara Federal – Brasil (2000-2010)

Abstract

O artigo tem como objetivo apresentar resultados de uma pesquisa que analisou um ‘corpus documental’ da Comissão de Educação da Câmara Federal em uma série histórica de dez anos (2000-2010), investigando quais foram as propostas discutidas com fins a formulação de políticas públicas para formação de professores no âmbito desta comissão. Realizou-se um levantamento, organização da documentação e a sistematização do conteúdo, permitindo analisar as propostas de políticas de Formação de Professores que se tornaram lei. Trata-se de uma pesquisa qualitativa que utiliza a análise documental como técnica e usando como ferramenta teórico-metodológica o Contexto de Influência do Ciclo de Políticas (Ball, 1994). O resultado da pesquisa apresenta indícios de baixo enfoque nas discussões sobre a formação de professores no Brasil no período analisado, indicando que a referida Comissão de Educação ignorou no diálogo sobre sua matéria-foco, as entidades e movimentos educacionais, grupos de pesquisa e intelectuais pesquisadores do campo. O texto demonstra ainda que, em geral o trabalho da Comissão no período em destaque, não teve como objetivo ‘formular’ ou incentivar o debate sobre políticas de formação de professores, direta ou indiretamente, para análise no plenário da Câmara Federal.El artículo tiene como objetivo presentar los resultados de una investigación que analizó un ‘corpus documental’ de la Comisión de Educación de la Cámara Federal en una serie histórica de diez años (2000-2010), investigando cuáles fueron las propuestas discutidas con el fin de formular políticas de formación docente en el ámbito de esta comisión. Se realizó un levantamiento de la documentación de la serie histórica disponible en el sitio web de la Cámara Federal, la organización de los documentos y sistematización del contenido, que permitió el análisis de las propuestas de políticas de formación docente que se convirtieron en ley. Se trata de una investigación cualitativa que utiliza como técnica el análisis documental y como herramienta teórico-metodológica el Contexto de Influencia del Ciclo de Política (Ball, 1994). El resultado de la investigación muestra evidencias de bajo enfoque en las discusiones sobre formación docente en Brasil en el período analizado, indicando que la referida Comisión de Educación ignoró, en el diálogo sobre su tema-foco, a las entidades y movimientos educativos, grupos de investigación e intelectuales. investigadores del campo. El texto también demuestra que, en general, el trabajo de la Comisión en el período señalado no tuvo como objetivo ‘formular’ o incentivar el debate sobre políticas de formación docente, directa o indirectamente, para su análisis en el pleno de la Cámara Federal.The article presents the results of a research that analyzed a ‘documental corpus’ of the Education Commission of the Federal Chamber in a historical series of ten years (2000-2010), investigating what were the proposals discussed with the purpose of formulating public policies for teacher training within the scope of this commission. A survey of the documentation, organization of documents and systematization of the content, allowing the analysis of the proposals for teacher training policies that became law. This is a qualitative research using document analysis as a technique and using the Context of Influence of the Policy Cycle as a theoretical-methodological tool for document analysis. The result of the research shows evidence of low focus in the discussions on teacher training in Brazil in the analyzed period, indicating that the aforementioned Education Commission ignored, in the dialogue about its subject-focus, the educational entities and movements, research groups and intellectual researchers. from Camp. The work also demonstrates that, in general, the work of the Commission in the highlighted period, did not aim to ‘formulate’ or encourage the debate on teacher training policies, directly or indirectly, for analysis in the plenary of the Federal Chamber.