O estabelecimento de políticas educacionais através da consulta às bases: revisitando a proposta do Primeiro Congresso Mineiro de Educação
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Tipo
Artigo
Classficação
Nível técnico
Data
2006
Autores
ORCID
Título do Períodico
Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação
ISSN
1809-4465
Página(s)/e-location
197-208
Idioma(s)
pt
Fonte
Fonte
Rio de Janeiro
14
51
abr./jun.
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abr./jun.
Resumo
Frequently educational policies are designed after consultations promoted by public officials to the targeted social groups. This debate lends legitimacy and shed light on educational planning. Nevertheless, more often than not, decision making does not reflect the real opinions of the interested groups once the process is lead by burocrats in power. The French sociologist Charles Suaud suggested that interested groups have very little influence on the burocrats definition of who they are and how should their representatives be appointed.This paper is an analysis inspired by Charles Suaud work of I Congresso Mineiro de Educação - a pioneer endeavour to broaden democratic participation in Minas Gerais public schools. It is showned that governmental officers that controlled the allegedly democratic hearings, decided unilaterally. When, how and where interested groups would be allowed to give their real opinion and to what extent these might be taken into consideration
El establecimiento de politica de educacion, en muchos momentos, es basado en la consultacion a las bases que, ademas de traer los subsidios para la planificacion, verifica cierta legitimidad a las decisiones tomadas por los lideres de educacion. Sin embargo, los procesos de toma de decisiones que empiezan de la consultacion a las bases, normalmente floto y subvenciono por los Organos de poder, no contemple, la mayoria del tiempo, el pensamiento y la palabra de las bases consulto teoricamente. Este afirmativo encuentra la sustentacion en Charles Suaud, sociologo frances cuyos estudios revelan que una base tiene una autonomia muy relativa con respecto a el trabajo institucionalizado de constitucion y de movilizacion que la constituye. Tiendo como sustentacion el estudio de Suaud, es hecho un analisis del Primer Congreso de Educacion de Minas Gerais - el primero esfuerzo oficial de democratizacion de las relaciones del poder en la escuela pública de Minas Gerais. Pretendendo ser um modo democratico de planear la educacion, el Congreso termino como todos los procesos de consultacion a las bases, patrocinados por los grupos de poder: el responsable por el establecimiento de la politica que promueve y sponse lo proceso de consultacion, determine cuando, como y donde las bases se oiran y como sus palabras se incorporaran en los documentos, en los discursos y en las iniciativas oficiales.
O estabelecimento de políticas educacionais, em muitos momentos, apoia-se no processo de consulta às bases que, além de trazer subsídios para o planejamento, confere certo grau de legitimidade às decisões tomadas pelos dirigentes educacionais. Entretanto, a tomada de decisões a partir da consulta às bases, geralmente planejada e subsidiada pelos Órgãos de poder, não reflete, na maioria das vezes, o pensamento e a palavra das bases teoricamente consultadas. Tal afirmativa encontra sustentação em Charles Suaud, sociólogo francês cujos estudos revelam que uma "base" tem apenas uma autonomia muito relativa em relação ao trabalho institucionalizado de enquadramento e de mobilização que a constitui como tal. Tendo como foco o estudo de Suaud, é feita uma análise do I Congresso Mineiro de Educação - primeira tentativa oficial de democratização das relações de poder na escola pública de Minas Gerais. Conclui-se que, pretendendo ser uma forma democrática de planejar a educação, o Congresso acabou caindo no lugar-comum dos processos de consulta às bases, patrocinados pelos grupos de poder: os responsáveis pelo estabelecimento das políticas, que promovem e patrocinam os processos de consulta, determinam quando, como e onde as bases serão ouvidas e até que ponto sua palavra será incorporada nos documentos, nos discursos e nas iniciativas oficiais.
El establecimiento de politica de educacion, en muchos momentos, es basado en la consultacion a las bases que, ademas de traer los subsidios para la planificacion, verifica cierta legitimidad a las decisiones tomadas por los lideres de educacion. Sin embargo, los procesos de toma de decisiones que empiezan de la consultacion a las bases, normalmente floto y subvenciono por los Organos de poder, no contemple, la mayoria del tiempo, el pensamiento y la palabra de las bases consulto teoricamente. Este afirmativo encuentra la sustentacion en Charles Suaud, sociologo frances cuyos estudios revelan que una base tiene una autonomia muy relativa con respecto a el trabajo institucionalizado de constitucion y de movilizacion que la constituye. Tiendo como sustentacion el estudio de Suaud, es hecho un analisis del Primer Congreso de Educacion de Minas Gerais - el primero esfuerzo oficial de democratizacion de las relaciones del poder en la escuela pública de Minas Gerais. Pretendendo ser um modo democratico de planear la educacion, el Congreso termino como todos los procesos de consultacion a las bases, patrocinados por los grupos de poder: el responsable por el establecimiento de la politica que promueve y sponse lo proceso de consultacion, determine cuando, como y donde las bases se oiran y como sus palabras se incorporaran en los documentos, en los discursos y en las iniciativas oficiales.
O estabelecimento de políticas educacionais, em muitos momentos, apoia-se no processo de consulta às bases que, além de trazer subsídios para o planejamento, confere certo grau de legitimidade às decisões tomadas pelos dirigentes educacionais. Entretanto, a tomada de decisões a partir da consulta às bases, geralmente planejada e subsidiada pelos Órgãos de poder, não reflete, na maioria das vezes, o pensamento e a palavra das bases teoricamente consultadas. Tal afirmativa encontra sustentação em Charles Suaud, sociólogo francês cujos estudos revelam que uma "base" tem apenas uma autonomia muito relativa em relação ao trabalho institucionalizado de enquadramento e de mobilização que a constitui como tal. Tendo como foco o estudo de Suaud, é feita uma análise do I Congresso Mineiro de Educação - primeira tentativa oficial de democratização das relações de poder na escola pública de Minas Gerais. Conclui-se que, pretendendo ser uma forma democrática de planejar a educação, o Congresso acabou caindo no lugar-comum dos processos de consulta às bases, patrocinados pelos grupos de poder: os responsáveis pelo estabelecimento das políticas, que promovem e patrocinam os processos de consulta, determinam quando, como e onde as bases serão ouvidas e até que ponto sua palavra será incorporada nos documentos, nos discursos e nas iniciativas oficiais.
Descrição
Palavras-chave
Power relationship, School administration, Educational policies, Educational planning, Making-decision process, Relaciones de poder, Administracion escolar, Politica de educacion, Planeamiento de educacion, Proceso de decision, Relações de poder, Administração escolar, Política educacional, Planejamento educacional, Processo decisório
Citação
CASTRO, Magali de. O estabelecimento de políticas educacionais através da consulta às bases: revisitando a proposta do Primeiro Congresso Mineiro de Educação. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação , Rio de Janeiro, v.14, n. 51, p. 197-208, abr./jun. 2006. Disponível em: https://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/ensaio/article/view/597. Acesso: 2021-08-17